Главная
Любая деятельность, способная повлиять на окружающую среду, должна предварительно пройти специальную проверку. В России одним из главных механизмов такого контроля является государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ), неотъемлемой частью которой выступает оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Эти два инструмента работают в связке, они обеспечивают защиту природы и здоровья населения от потенциальных рисков.
Что такое ОВОС?
ОВОС и Государственная экологическая экспертиза тесно связаны. Оценка воздействия на окружающую среду — это в первую очередь тщательный анализ возможных последствий планируемой деятельности для природы, людей и территорий.
Основные задачи ОВОС:
-
выявить потенциальные источники загрязнения;
-
оценить риски для атмосферного воздуха, водных ресурсов, почв, растительности, животных и человека;
-
сформулировать меры по предупреждению, снижению или компенсации негативных воздействий.
Процедура ОВОС включает в себя сбор и анализ данных о природных ресурсах и экосистемах на территории, где планируется реализации проекта, оценку влияния проекта на воздух, воду, почву, флору, фауну и население. Кроме того, в рамках подготовки документации важно провести разработку рекомендаций и мероприятий по снижению вредных воздействий.
Результат ОВОС – материалы, которые можно будет использовать для прохождения государственной экологической экспертизы. Результаты процедуры анализируются в рамках экспертизы и являются основанием для принятия решения о допустимости реализации проекта.
Общественное участие
Особенность ОВОС в том, что он предусматривает обязательное информирование и участие населения. Общественность участвует в процессе наравне с заказчиком и исполнителем работ по оценке воздействия на окружающую среду.
На этапе ОВОС проводятся:
-
общественные обсуждения;
-
общественные слушания (по инициативе граждан);
-
публикации в сети "Интернет" и на бумажном носителе в органе власти, проводящем общественные обсуждения.
Это позволяет учитывать мнение граждан, НКО и экологов при принятии решений. Если проект безопасен — выдается положительное заключение, если нет — следует отказ в реализации до устранения нарушений.
Государственная экологическая экспертиза и ОВОС — это не бюрократия, а важные инструменты, которые служат для предотвращения негативного влияния хозяйственной деятельности на важнейшие ресурсы. Их роль заключается не только в оценке конкретных проектов, но и в формировании экологической культуры управления. Чем качественнее эти процессы организованы, тем безопаснее будет окружающая среда для будущих поколений.